細川護煕さん（日本新党・元総理）からもケーキをいただき、
事務所のスタッフと一緒に食べたのですが、
このケーキ、「ギャレット・デ・ロワ」（王様のパイ）といい、
フランスでは1年の始まりをこのケーキで祝う習慣があります。
ケーキの中にフェーブ（小さな人形）を入れて、ケーキをクルクル
回して、どこにそのフェーブが入ったかわからなくしてから、
カットしてみんなで食べるんですが、
フェーブが入っていた人が、今年の王様となり王冠をかぶってみんなで
祝福するという、ステキな遊び心のあるケーキなんです。
みんなでワクワクしながら、ケーキを食べました。
当った人は秘密ですが、これからの1年がんばっていきます。

福岡のとっても美味しいケーキ屋さんです。
お取り寄せもできますよ！！
↓　↓
フランス菓子16区

http://www.16ku.jp/

私は30数年前にニコニコ離婚講座を主宰し、離婚女性のネットワーク「ハンド・イン・ハンド
の会」を立ち上げました。30年間発行してきた「ハンド・イン・ハンド」という会報誌を今回休
刊する決心をしたのですが、残念ながら女性が1人で生きていくのが困難な状況は変わっ
ていません。国会議員になってすぐ離婚母子家庭の子どもに出る児童扶養手当が18歳の
誕生日で切られていたのを、高校を卒業する3月まで受給できるように法案改正をしたのを
皮切りに、看護学校などに入学しても、途中で辞めてしまうともったいないからという理由で
最初の1年間は助成金が出なかったのを入学年から出るようにしたり、在宅就業支援など
様々な母子家庭支援を実現させてきました。

しかし、持ち家率の低さ、非正規の働き方の多さなど状況は改善されていません。母子家庭
のことも気がかりですが、子どもが独立した後のいわゆる「寡婦」といわれる人達には子どもの
教育費などの借金は抱えていても、家も預金もなく、高齢になっての肉体労働はきつく、身
体を壊している人が多いのが現状で、彼女達への支援も必要です。麻生政権の補正予算で
47都道府県すべてに母子家庭等への在宅就業支援の予算をつけてもらえたので、これは
19歳以下の子を持つ母子家庭だけではなく、「寡婦」の人も対象となるように厚労省を説得
しました。先日、札幌で研修訓練を終えた人達と話し合った時、50代60代の人がいて「おか
げで研修ができ、これから自信を持って働けます」と言われました。生活保護はもちろん最後
の命綱ですが、自分で働いて食べていけるような支援がさらに必要ですね。

日時：2012年2月21日（火）18：30～20：00
会場：麹町付近（お申込みの方にお知らせいたします）
会費：1,500円
テーマ：「年金と消費税」

参加をご希望される方は、電話かメールにてお申込み下さい。
↓　　↓
円より子事務所
TEL：03-3261-1835　FAX：03-3261-1836
e-mail：info@madoka-yoriko.jp

円より子事務所にて

●萱野稔人さん（津田塾大学准教授）
パリ第十大学より哲学博士号。著書に『国家とはなにか』、『超マクロ展望
世界経済の真実』など。朝日新聞「ニッポン前へ」委員会の委員などを務める。
●円より子（前参議院議員）

★　規範を越え、少子高齢化を越える　★

円：
萱野さんは私の母校である津田塾大学の准教授でいらっしゃいます。今の学生
さんはどんなでしょう。

萱野：
とても真面目ですね。国際協力やボランティアに関心が高く、復興ボランティア
に行っている生徒もたくさんいます。

円：
就職は厳しいようですが？

萱野：
津田塾大学は就職率はいいほうですが、学生は1年生のうちから就職を心配して
います。企業へのインターンも盛んですね。

円：
私なんて、1ドル360円の時代でしたから、ジャパンタイムズに就職したら取材で
海外に行けるんじゃないかと、呑気でしたね。右肩上がりの時代で、年金とか老後
とか考えたこともありませんでした。今の若い人たちは本当に大変で気の毒になり
ます。

萱野：
老後が心配というよりも、「払った年金が返ってこないんじゃないか」という関心の
持ち方をしていて危険だなと感じます。晩婚化と未婚率の上昇で少子高齢化が進み、
多様なライフスタイル、多様な家族形態になっているのに制度がついていっていな
くて、制度の正当性が危うい状態です。

円：
夫婦に子ども2人の標準家族を基盤に作った制度にガタがきているんです。
90年代にはすでに標準家族は3割になっていたのに、改革を怠った。

萱野：
それぐらい、家族に対する規範が強かったということですね。

円：
確かにそうですね。制度にメスを入れるのが難しいほど規範が強く存在しました。
離婚も30年前はスティグマでした。今でこそ普通になりましたが、生計をたてる
ことが難しく生きづらいのは変わりません。

萱野：
シングルマザーが出生率の上昇に寄与するという現実があるのに、これを支援しよ
うとしないのもまた規範が邪魔しています。フランス人は事実婚を選び、日本人は
法律婚を選ぶのにも表れています。フランスでは権利の保障が事実婚でも法律婚と
同じようになされているという背景もありますが。

円：
北欧もフランスと同じです。かつてシングルマザーに対して税制を優遇したり子ど
もを育てやすいようにしたところ、優遇されすぎていると非難されたので、法律婚
の家庭も同様に優遇した。どうなったと思います？法律婚は増えなかったんです。
愛国心はあるけれど、結婚や愛情などは私的な事柄であって国に介入されたくない
という国民性なんです。

萱野：
日本も、もう規範をふりかざしてもどうにもなりません。今の状態だと、さらに
少子高齢化は進みます。若い人でも子どもが育てられる社会にしていかないと。

円：
十代で結婚すると離婚が多いんです。でもそれは経済的な理由がほとんどで、公営
の住宅をもっと増やすとか職業訓練や就労支援をすればクリアーできると思います。
これは若い世代だけではなく、高齢者にとっても、年金が家賃に消えている状況で
すから有効な策です。家さえあれば、貧困も緩和されると思います。

萱野：
千葉で初の人口減少がありました。今後は都心部で同様の現象が起こるでしょう。
そうなると余った住宅を活用することもできるのではないでしょうか。

円：
日本はずっと持ち家政策をとっていましたが、ライフサイクルで世帯の人数は変わ
るのですから、安くて快適な賃貸住宅を増やしてライフスタイルに合わせて快適な
家に移り住んでいけるようにするといいですよね。政治的に困難な時代

★　政治的に困難な時代　★

円：
若い人たちは政治に関心をもっているのでしょうか。

萱野：
個人差はもちろんありますが、メールやＳＮＳとか人間関係に関心と労力が奪われて
いて、政治にまでいきつかないようです。ただ、社会で生きていく困難さというもの
は強く感じていて、逆に専業主婦になりたいという願望をもっていたりします。

円：
永久就職して不安から脱したいのでしょうね。それでも子どもを産むと保育所の問題
にぶつかったり、必然的に行政と関わることになります。そういう人たちにもっと政
治に参加してほしいのです。私は子どもにも一票を与えるくらいしてもいいのではと
考えています。お母さんが子どもの一票を行使できるようにすれば、もっと若い世代
の声が反映されるようになります。

萱野：
世代間格差の話をすると、高齢世代は「自分たちはちゃんと払った」若い世代は「自
分たちはもらえない」と、対立するような話になってしまうのですが、これからくる
未来の世代が暮らしやすい社会にしないと、高齢者福祉すらなりたたなくなってしま
うんですよね。すでに生産年齢人口が年0.9％減り高齢者の割合が増えており人口
減少社会になっています。このため歳出はどんどん増えていくけど税収は減る可能性
すらある、そういう状況で使えるパイが減っていて、それをどうやって分配していくか、
政治的には難しい問題です。民主主義っていうのはある種人気投票的なところがあっ
て、自分にとって一番利益をもたらしてくれる人に投票する。どこかを削らなきゃい
けない、どこかで負担増しなきゃいけない、これまでの利益配分から不利益配分に変
わりました。一気に政治が不人気なものになってしまって、短命政権なのもそこに原
因があると思います。増税しなきゃいけないっていう政権に誰も投票したくないです
からね。

円：
女性の半分くらいは働いていません。もっと女性と、あと仕事にもよるけど、70歳ま
で働くようにして、生産年齢人口を１８～７０歳にするのはどうでしょう。ほとんど
の人が働くのが当たり前、税金を払うのが当たり前、そういう社会にしていけば、そ
れほど大変じゃないかなぁというかんじはするのですが。

萱野：
生産年齢人口を上げる一番の方法は女性の就業人口を増やすことですよね。

円：
まだまだＭ字カーブですからね。

萱野：
女性が結婚か仕事か選ばなきゃいけないという問題の現われです。日本は貴重
なマンパワーを眠らせているということをもっと認識しなくてはいけないんですよ。
家庭に閉じ込めようとか、低賃金に押さえておこうとか、本当にもったいないことです。
女性たちが仕事をして生産して消費するようになれば市場も拡大しますし。現役世代、
特に子育て世代が一番消費しますから、そこの部分に所得が増えるということは日本の
マーケットそのものが拡大していくことに。なので女性の就業率を改善していくことは
ものすごく大事なことで、女性が家にいるべきという規範を超えていくことが、日本の
社会にとっても重要性があります。

円：
高齢者が有権者の多くを占めるものだから、政治家がどうしても有権者にウケのいい
政策ばっかりやる…。

萱野：
政治的には不人気なことをやらなきゃいけないから政権としては困難な時代ですね。

円：
でも、もし仮に自民党政権に戻ったとしても自民党だって消費税のことはやらなきゃ
いけない問題なんです。

萱野：
ですから政局で足を引っ張り合うような政治はそろそろ辞めてほしいと思いますよね。
最近、若い人の貯蓄率が上がっています。これは自分たちのときには年金ももらえな
いだろうと。

円：
不安の表れですね。

萱野：
貯蓄率が高いってことは、他にお金を使わない、つまりマーケットが縮んでしまうと
いうことです。そうなると企業は海外に出たり、雇用を減らしたりして、さらにマー
ケットが縮むという循環なんです。将来不安があるために人口減少以上のスピードで
日本が縮んでしまっている。これは政策の失敗なんですよね。人口の変化は変えられ
ないとしても、加速度的に縮んでいるのは政策の失敗、人為的なものです。若い人に
できるだけ負担をかけないようにして、旺盛な消費意欲を促すことが大切です。

円：
野田さんにはがんばってふんばってもらわないと。

萱野：
ばら撒けるものがなくなった、権力の源泉がなくなったわけですから、政治的には難
しい時代ですよね。でもそこは時間軸をたとえば50年とか長く取れば、年金制度だっ
て解決できると思います。

円：
私の友人たちも孫ができると、孫が成長したときに安心して暮らせる社会にしなくて
はと、みんな口にするんです。高齢世代も若い世代のことを案じているし、実際若い
世代の雇用と生活に希望が必要です。

円：
ヨーロッパの金融危機だとかイランの核開発だとか、エネルギーだとか少子高齢化だ
けではなく、問題は山積みで切迫しています。

萱野：
今年はスーパーイヤーで、各国が内政にかかりきりになります。逆手に取って、日本も
内政にじっくり取り組むことができます。

円：
そうですね。今年はピンチをチャンスに変える年、そうしたいものですね。今日はあ
りがとうございました。
※文中敬称略

復興大臣室にて

平野達男さん（参議院議員・東日本大震災復興対策担当大臣）
円より子（前参議院議員）

★　復興庁が担うもの　★

円：
3月11日以降、特に7月に復興担当大臣に就任されてから、ずっとご多忙な日々かと思います。
地震の時は内閣府副大臣でいらっしゃいましたが、どうしていらしたんですか？

平野：
あの時はＴＰＰの話をしていて外務省の建物にいました。夜に地元岩手に戻ろうとしたのですが、
新幹線も動かないし電話も通じませんでした。そうこうしていたら福山官房副長官から連絡がきて、
翌朝には自衛隊のヘリコプターに乗って被災地にはいりました。

円：
あれから半年が過ぎました。復興に時間がかかり過ぎなのではという声もありますが。

平野：
最初の3ヶ月は原発のこともあり復興どころではありませんでした。今はかたちとして目には見え
にくいですが、じわじわ進んでいます。これまで制度がなかったところについても第3次補正予算
で対応ができるようになります。

円：
自治体の担当者から、何かしようとすると省庁の間をたらいまわしにされて、そういう体制が復興
の妨げになっていると聞いたのですが、東日本大震災復興対策本部はどんな体制になっている
のでしょう。

平野：
各省庁からほぼ均等に集まって、合計約150人の所帯です。それぞれが自分の省庁を代表して
きていて、やるべきことをしっかりやっています。たしかに縦割りな体質はありますが、そこは理解
したうえでうまく連携できるよう現実的に進めています。逆にメニューが多すぎて、目の前の積みあ
がった問題対応でいっぱいになっている自治体には消化するのが難しいので、簡素化を進めて
いるところです。

円：
対策本部から復興庁になるとどう変わるのでしょう。

平野：
総理をトップに据え、東北三県に復興局、沿岸部に出先機関を設置して、各省混合で結成した
チームを派遣し自治体のサポートを行います。

円：
復興庁の役割ですが、原発とはどう関わっているのでしょうか。

平野：
たとえば小学校の除染は環境省ですが、清掃は復興庁です。風評被害対策から被災者の生活
支援、20km圏内で戻れない人の対応、新しい町づくりなど多岐にわたっています。時間がかか
ると離れて戻ってこなくなる人が増えてコミュニティがなくなってしまいますから、安心して住めて、
つなぎでも仕事ができるよう雇用の創出も喫緊の課題です。

★　東北の将来ビジョン　★

円：
東北の将来ビジョンについてお聞かせいただけますか。

平野：
将来ビジョンは市町村ごとに作っていて、国はサポートしています。

円：
国が主導して代替エネルギーなど、東北が日本の最先端のモデルになるような復興への期待が
大きいようですが。

平野：
仙台や石巻は経済成長も織り込んだ復興を目指すべきと考えますが、三陸は小さな町の再生をする
のがいいでしょう。地域によって目指すところが異なりますが、水産や林業、観光など従来の産業を建
て直すことでしょうか。それから高齢者に優しい街づくりをすることでしょうね。そもそも東北はこの大震
災がなくても過疎化や高齢化が進んでいた地域です。華やかだったり目新しい何かではなく、地道で
温かな復興を進めていきたいと思います。

円：
被災者の生活など時間をかけていられないことも多いですし、時間との勝負ですね。先は長いので、
体を大切にどうぞがんばってください。

※文中敬称略

第1部には大泉一貫先生（宮城大学副学長）をお招きして
「農漁業の再生と被災地の実状」についてお話いただきました。

左から、円より子・大泉一貫先生・稲田隆司さん（事務局長）

3・11東日本大震災の影響、そして現在の状況について、そして
農漁業再生に向けての戦略についてお話いただきましたが、被災者
の皆さんが自らの力で復旧復興すべく多くの人が小さなリーダーと
なって、会社を再生し、雇用を確保して、地域を再び再生させるた
めに、戦略をたて工夫をして、世界の中心を目指す心意気でがんば
っているそうです。

例えば、

◎ 東北コットンプロジェクト
（http://www.nsjournal.jp/column/detail.php?id=269796&dt=2011-09-06）
3年後に稲作復帰を目指して、津波被害のあった水田で綿花を栽培し
同時に塩を取り除くプロジェクトが今注目を集めている。

◎ アイリンク（http://www.umaikaki.com/）
一口オーナーを募り、1万円の投資をしてくれた方に20個の
牡蠣を送るプロジェクトを立ち上げて実際に5月上旬までに
1億円近い資金が集まったそうです。

◎ 蔵王ありがトン（http://news.canpan.info/2011/05/post-220.html）
一口オーナーのおかげで再開することができ、現在は復旧と豚の飼料代
として使われていますが、後には投資してくださった方に「ありがトン」
をお送りする予定だそうです。

◎ OH!GUTS（http://oh-guts.jp/）
一口オーナーになってくれた方には、「そだての住人」になってもらい、
ただ前払いをして商品を買うのではなく、実際に養殖する際の種牡蠣を
投入するイベント等に参加していただくなど、一口オーナー自身が作り手
となって、自分が作ったものを食べる喜びを味わってもらう。

など。
上記の通り、今まで農漁業ではあまり見られなかった直接投資のシステムが
震災を契機に導入され、新しい農漁業の仕組みが作られてきているそうです。

スクール生のアンケートでも、大泉先生のお話は、全般においてポジティブな
ご見解で、明るい気持ちで聴くことができました。

など、スクール生にとって有意義な時間となったようです。

第2部では校長の円より子が「「99％」が幸せに働ける方法」と題して、
世界の情勢と、世界からみた日本がおかれている状況や、雇用のあり方
等について話しました。

スクール生には地方自治体議員が多く、差し迫った問題として、
緊急雇用で雇用した方々にどう仕事を分配していけばいいのか
という質問を頂きましたが、今あるものの中だけで考えるのではなく、
被災地のように新しいビジネスモデルをつくりだす志と行動力の
大事さをお伝えしました。

今回も、とっても活気のなる回となりました。

☆★　第17期案内＆カリキュラム　★☆ http://www.madoka-yoriko.jp/school/

☆★　女性のための政治スクール事務局　★☆　※ご興味お持ちの方は事務局までご連絡下さい。
TEL：03-3261-1835　 FAX：03-3261-1836　e-mail：school@madoka-yoriko.jp

☆★　実績　★☆
＜2011年統一地方選挙当選確率8割！＞スクール卒業生75人中60人が当選！！
スクール卒業生から5人の国会議員、80人近い地方自治体議員を誕生させる
など女性議員が年々誕生しています。（もちろん男性議員も）

日本でも経済格差が広がっていますが、どちらかというと世代間格差が
大きい。それは、どうしても有権者の高齢化が進み、政治が多数の高齢
者に関心を寄せがちなのと無縁ではないと思います。

私は1989年の1.57ショック（1人の女性が一生の間に産む子どもの数が
丙午の年より下がったことから1.57ショックと呼ばれた。）の前から、
子どもを産み育てやすい政策に転換しないと少子化が進むと警鐘を鳴ら
し、女性の活用、長時間労働の是正、男性の育児参加奨励、Ｍ字カーブ
の是正、持家からライフサイクルに合わせた賃貸住宅への転換、ワーキ
ングシェアなどを提言し、国会議員になってからも子どもや若者、女性
への予算を増やすことに尽力してきましたが、相変わらず子どもや若者
は阻外されています。

2050年には有権者に占める65歳以上の割合は09年の28％から46％にま
で上昇し、35歳未満は11％から7％に低下するという試算が出ています。
選挙で選ばれる政治家はどうしても高齢者に受ける政策を言わざるを
得なくなる。早晩、日本でも若者たちの反乱がおきるでしょう。それ
より先に社会保障も財政ももたなくなると思います。働く人口が少な
ければ雇用を産む経済成長など、望むべくもないのですから。

そこで10年以上前から提案しているのですが、選挙権を18歳に引き下
げるより、子ども達全てに票の権利を持たせたらどうでしょう。親権
者は子ども達の将来の財政、地球環境等をしっかり考えて、子どもの
1票を行使するのです。そして15歳からは本人に投票させる。私は昔の
元服の15歳になれば立派に日本や世界の平和についても考えられると
思っています。

イランへの経済制裁とホルムズ海峡閉鎖など、きなくさい動きが出て
きています。昨年の大震災の復興もまだまだ進まず、原発事故も収束
せず、多くの人達が不安の中で2012年を迎えたわけですが、起死回生
のスタートの年にしていくためにも、すべての子どもに1票を与える
くらいの大胆な政策を執るべき時ではないでしょうか。

円　より子

最初に円より子（校長）、江端貴子（副校長・衆議院議員）による話と、
今回は、テーマを「平成24年度予算と日本の危機」として財務省、
内閣府、厚生労働省、防衛省の官僚をお招きして、全体の国家予算の
配分、金融と外交、防衛予算について、また、介護、年金、医療、子育
て等の生活の安全にまつわる予算についてお話いただきます。
※質疑応答の時間もたっぷりとってあります。
官僚のみなさまに何か質問したいという方もぜひお申込み下さい。

—————————————
がんばれ円より子クラブ 正会員・特別会員の方は
無料でご招待いたします。
—————————————

◎2月講座
【特別講座】関係省庁より「平成24年度予算と日本の危機」

日時：2月17日（金）13：30～17：00
（※今回だけ、いつもの第3土曜日から金曜日に変更しています。）
会場：衆議院第一議員会館会議室
会費：8,000円
いずれも先着20名さま限定。
お申込み・お問合せは「女性のための政治スクール」事務局まで。
17期スクール生もお申込み下さい。

【女性のための政治スクール事務局】
◎電話 03-3261-1835　◎FAX 03-3261-1836
◎e-mail school@madoka-yoriko.jp

☆★　第17期案内＆カリキュラム　★☆ http://www.madoka-yoriko.jp/school/

☆★　女性のための政治スクール事務局　★☆　※ご興味お持ちの方は事務局までご連絡下さい。
TEL：03-3261-1835　 FAX：03-3261-1836　e-mail：school@madoka-yoriko.jp

☆★　実績　★☆
＜2011年統一地方選挙当選確率8割！＞スクール卒業生75人中60人が当選！！
スクール卒業生から5人の国会議員、80人近い地方自治体議員を誕生させる
など女性議員が年々誕生しています。（もちろん男性議員も）

さらに原発事故の収束などまだできてもないのに、
なぜ政府は収束宣言など発したのか、
財政再建はもちろん重要ですが、公務員の給与引き下げ、
議員数の削減もできないのに消費税アップに走るのか、
落選しているとはいえ、まだ民主党に属していて、
さらに民主党政府をつくるために
それなりに尽力してきた私にとっては
統治能力が欠如しているような民主党と政府が
残念でなりません。

来年の国際情勢、そして国内の経済、雇用はさらに厳しくなると思われ、
政府を非難していてもしかたないので
「社会的弱者」といわれる人たちが働いて食べていけるような
セーフティーネット（安全網）を
はる努力をしています。厳風をとりあえずしのいでいけることが大事ですから。
現職議員でなくてもやれることは沢山あり、
毎日、走り回る一年でした。

それにしても多くの人々から温かい激励と協力をいただいた一年でもあり、
感謝の気持ちでいっぱいです。
来年も全力を尽くして安心安全な社会作りのために働くつもりです。
みなさんもお元気で新しい年をお迎えください。